法律规定持有股份达到3％以上的股东，无论是单独还是合计，都具备提案权利，在股东大会上可以推荐董事。公司法规定只要持有该公司的股票就是该公司的股东,没有数量限制，买一股也叫股东，持股在50％以上的叫控股股东，50％以下叫参股。在上述规定中，这一规定取消了以往对持股数量的限制，打破了传统观念，使得每个持有股票的个体都有权利参与公司决策。
根据股东持股比例，可以将股东分为控股股东和参股股东。持股在50％以上的股东被称为控股股东，他们拥有更大的话语权，能够对公司的经营决策产生重要影响。而持股在50％以下的股东则被称为参股股东，他们相对较少直接参与公司决策，但仍享有一定的权益。
持有3％以上股份的股东可以向股东大会提出提案，也就是说，他们有权利推荐董事。这进一步增加了个体参与公司决策的机会，使得公司治理更加民主和公正。在实践中可能存在一些细节问题，需要深入思考。虽然股东持有一股也能被认定为股东，但这并不代表他们对公司有实际的影响力。如何确保每个股东都能够平等发表意见，并真正参与公司治理是一个值得研究的问题。
对于控股股东和参股股东的权利分配，是否存在不公平现象也需要考虑。毕竟，持有50％以上的股份与持有50％以下的股份所拥有的话语权是不一样的，为了保证公司治理的公正性，需要思考如何平衡这种权益分配的差异。
